着力建设堪当重任的高素质专业化公务员队伍
——新时代我省公务员工作不断取得新进展新成效
岁月镌刻光荣梦想,奋斗绘写壮美画卷。
党的十八大以来,贵州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和视察贵州重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,全力做好公务员考录、培训、考核和表彰奖励等各项工作,不断提高公务员工作科学化、法治化、规范化水平,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,为谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供坚强组织保证。
以党的政治建设为统领,铸牢绝对忠诚的政治品格
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全省各地始终把政治建设摆在首位,确保公务员工作沿着正确政治方向前进。
持续深化党的创新理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,坚持把党的创新理论作为公务员培训的主课必修课和“开班第一课”。依托丰富红色资源,开发打造具有贵州特色的公务员培训教案教材,开展特色宣讲、讲好专题党课,不断提升学习质效。深入开展党内集中教育,结合贵州实际开展专题教育,引导广大公务员不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”更加坚定自觉。
加强党对公务员队伍的集中统一领导。始终坚持在党的建设和组织工作全局中统筹推进公务员工作,平稳顺利完成机构整合、人员转隶,构建完善党委领导、组织部门统一管理的工作格局,把党管干部原则贯穿公务员考录遴选、调任聘任、职务职级晋升等工作全过程,将执行情况列入巡视巡察、选人用人专项检查的重要内容,党的政治优势、组织优势得到充分发挥。
落细落实政治标准和政治要求。严把政治关这个首要之关、定性之关,积极推进政治素质考察具体化、精准化、常态化,把政治标准和政治要求贯穿公务员考试录用、职级晋升、考核表彰等各个环节,对政治上不合格的“一票否决”。各地在实践中积极探索,建立健全组织、公安、省信息中心三方联审机制,把好考试录用第一关口。抓实抓好政治建设专项调研,全面掌握公务员政治表现、履职情况,作为职级晋升的重要依据。
立足贵州高质量发展需要,切实抓好公务员“源头工程”
习近平总书记强调,要抓好后继有人这个根本大计。党的十八大以来,贵州始终坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,突出抓源头、调结构、提质量,精准科学选人、强化培训育人,不断增强公务员队伍的整体素质,为贵州高质量发展和现代化建设源源不断注入新的生机与活力。
公务员考录、调任、聘任等工作,是加强公务员队伍建设的源头工程。全省各地高质高效组织开展“四级联考”,健全“招录到基层去、遴选从基层来”“两个80%”闭环培养选拔机制,实行“两降低两面向一倾斜”等措施,切实提高考录工作的精准性、科学性。注重从岗位和专业需要出发,统筹开展公务员调任、聘任工作,进一步畅通不同管理体制干部之间的流动渠道。有的地方探索建立“人才编制池”,引进经济金融、大数据、农业农村、新材料新能源、城乡规划、文化旅游等行业领域优秀人才,促进人才链、创新链与产业链的融合发展。突出组织选调,建立健全选调招录、培养锻炼、跟踪管理、选拔使用的全链条工作机制,推动选调生工作不断提质增效,全省公务员队伍年龄、学历、专业结构持续优化。
全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。全省各地始终把公务员能力建设摆在突出位置,充分发挥公务员培训培根铸魂、赋能助力的重要作用,抓实抓好公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训“四类培训”,围绕实施主战略、实现“主定位”等重大战略分类分级开展专题培训,不断提高公务员队伍履职本领。坚持在干中学、在学中干,各地强化公务员实践锻炼,有组织、有计划地将公务员放在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抗洪抢险、信访维稳等一线去磨炼,让广大公务员在火热实践中砥砺品格、增长才干。
坚持激励担当作为,激发干事创业的内生动力
习近平总书记强调,要加大正向激励力度,引导广大干部保持良好精神状态,奋发有为、担当作为。党的十八大以来,贵州始终坚持多措并举、综合施策,以一系列精准有效的办法措施,不断提振公务员干事创业的精气神。
正确的用人导向是最大的激励。贵州牢固树立重担当、重实干、重实绩的选人用人导向,大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的优秀公务员,让求真务实的干将“香”起来,锐意改革的闯将“红”起来。
考核发挥着指挥棒、风向标、助推器作用。贵州持续完善考核奖励机制,用好用足年度考核、平时考核和专项考核政策,把考核抓在经常、融入日常,将公务员在大战大考中的政治表现、工作业绩识别出来、检验出来,强化考核结果运用,以精准的考核评价促进广大公务员担当作为。
深化公务员分类改革是激励担当作为的一项重要措施。贵州坚持把深化改革作为公务员工作创新发展的根本动力,深入实施公务员职务与职级并行制度,充分释放政策红利;将全省县级市场监管机关公务员全部纳入行政执法类职级序列,深入推进司法人员等分类管理,按类别管理、分渠道发展的格局基本形成,公务员队伍活力得到持续激发。
加大对基层公务员的关心关爱力度。各地深化拓展为基层减负工作,落实乡镇工作补贴政策,调整艰苦边远地区津贴标准,提高乡镇公务员优秀等次比例;推动落实带薪年休假、健康体检等政策措施,因地制宜改善公务员工作生活条件,始终做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。
2023年5月23日,贵州首次以省委、省政府名义,对50名“人民满意的公务员”和25个“人民满意的公务员集体”进行表彰。近年来,贵州持续做好先进典型选树宣传活动,先后有3名个人获评全国“最美公务员”,65名个人和32个集体荣获全国、全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰。广大公务员纷纷表示要以楷模为镜,向标杆看齐,坚定理想信念、牢记初心使命,为强国建设、民族复兴而不懈奋斗。
路虽远行则将至,事虽难做则必成。站在新的起点,贵州将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不忘初心、牢记使命、真抓实干、奋楫笃行,在推动中国式现代化的贵州实践中奋力谱写公务员工作高质量发展新篇章。(记者 张齐)