52.6万立方米水产生经济价值近10亿元
仁怀用水权交易改革让水资源“活”起来
8月14日，仁怀市水务局与汇川区水务局地下水指标水权交易合同在贵州省公共资源交易中心网站公示期满。根据双方协议，从今年起，汇川区将每年转让61万吨地下水取水指标给仁怀市。
随着这笔全省首单地下水指标用水权交易落地，标志着仁怀市用水权交易改革进入新阶段。“有了61万吨用水指标，可解企业用水燃眉之急！”参与交易的仁怀市水务局水政水资水保股副主任聂林激动不已。
仁怀是中国酱香白酒核心产区，赤水河河水是当地白酒生产必需原料之一。作为长江上游一级支流和生态安全屏障，根据长江经济带发展负面清单管理要求，赤水河干流已禁止新增生产经营性项目取水口，对仁怀白酒企业而言，赤水河水资源极其珍贵。
近年来，随着白酒产业快速发展，仁怀市白酒企业对用水需求越来越大。为破解企业新增用水难题，2022年，仁怀市探索开展用水权交易改革，通过严格控制总量，强化用水定额管理和节水技改，用“市场之手”推动节余用水权合理流动。
在仁怀市水务局副局长沈开通看来，在不新增取水审批情况下，通过指导企业实施节水改造，再根据生产实际用水情况优化用水权水量分配，促进水资源使用权流转，实现了水资源社会效益和经济效益最大化。
年产能4000吨的仁怀市茅台镇元和酒厂在扩产前，每年在赤水河取水指标仅3.2万立方米。扩产后，年需水量增至15万立方米。面对用水缺口，酒厂向当地多家酒企购买了共计11.5万立方米的水资源使用权，生产用水问题最终得以解决。“有了取水指标，我们就能安心生产了。”酒厂办公室主任郭方芹高兴地说。
用水权交易改革推出后受到酒企的普遍欢迎。2022年11月，仁怀市就有35家酒企参与了交易，出让取水权23万立方米。截至今年8月初，全市参与交易的白酒企业已达49家，累计交易年取水量52.6万立方米，可满足1万多吨酱香型白酒生产用水需求，间接产生经济价值近10亿元。
在用水权交易改革中，仁怀市还引导白酒企业实施循环水冷、风冷节水等技改措施，使生产用水总量大幅下降。慧台酒业采用风冷节水工艺，生产用水量减少了35%，并把富余的水资源交易转让给邻近的茅恒酒业用于生产。用水权交易在缓解白酒企业用水难题的同时，还促成企业互促融合发展。
眼下，在保障农业正常用水前提下，仁怀市正探索将灌区节约的水资源向其他领域交易流转。（记者 黄诚克 张弘弢 黄霞）
